В соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 7 августа 2004 г .
№ 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации» Приказом
Федеральной службы охраны Российской Федерации от 10 апреля 2017 года № 178 утвержден
Административный регламент исполнения
Федеральной службой охраны Российской Федерации государственной функции по
осуществлению федерального государственного надзора в области промышленной
безопасности на опасных производственных объектах органов государственной
охраны.
Государственная функция федерального государственного
надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных
объектах органов государственной охраны исполняется Федеральной службой охраны
Российской Федерации.
Государственную функцию в ФСО России осуществляет
уполномоченный орган, которым является Организационно-контрольное управление
Федеральной службы охраны Российской Федерации, осуществляющее функцию.
Предметом федерального государственного надзора в
области промышленной безопасности на опасных производственных объектах органов
государственной охраны является соблюдение юридическими лицами (индивидуальными
предпринимателями) в процессе осуществления деятельности в области промышленной
безопасности требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г . № 116-ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов», иными
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности
(далее именуются - обязательные требования), а также соответствие обязательным
требованиям используемых зданий, строений, сооружений, помещений, технических
устройств, оборудования, материалов и осуществляемых технологических процессов.
Федеральный государственный надзор в области
промышленной безопасности на опасных производственных объектах осуществляется
посредством организации и проведения проверок юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей), постоянного государственного надзора, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению,
предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также
посредством систематического наблюдения за исполнением обязательных требований,
проведения анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных
требований при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности
юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями).
Государственная функция исполняется в отношении
юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), которые осуществляют
деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных
объектах.
Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированного
письменного запроса от юридического лица (индивидуального предпринимателя) информацию
и документы, необходимые для проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного
удостоверения и копии приказа начальника уполномоченного органа о проведении
проверки посещать опасные производственные объекты и проводить обследования
используемых юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при
осуществлении своей деятельности зданий, строений, сооружений, помещений,
технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые
мероприятия по контролю (исследования, испытания, экспертизы, расследования);
3) выдавать юридическим лицам (индивидуальным
предпринимателям) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных
требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения причинения вреда
жизни, здоровью людей, безопасности государства, имуществу физических и
юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав
Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,
документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда, животным, растениям, окружающей среде, предупреждению
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее
именуются -чрезвычайные ситуации, если не оговорено иное);
4) составлять протоколы об административных
правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать
дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы,
связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) давать указания о выводе людей с рабочих мест в
случае угрозы их жизни и здоровью.